Wągrowiec rozwija system gospodarki odpadami. Miasto stawia na stabilność, konkurencyjność i bezpieczeństwo

Miasto Wągrowiec przedstawiło szczegółowe wyjaśnienia dotyczące obecnej sytuacji w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. Jak wskazuje samorząd, system ten jest jednym z bardziej złożonych elementów funkcjonowania miasta, na który wpływają zarówno przepisy prawa, jak i warunki rynkowe, dostępność wykonawców czy rosnące koszty zagospodarowania odpadów.

Kluczowym elementem zmian jest budowa miejskiego PSZOK-u, która ma zwiększyć konkurencyjność w przyszłych przetargach i umożliwić udział różnych podmiotów – w tym spółki komunalnej – na równych zasadach.

Kalkulacje MSOK i brak gotowości do obsługi miasta

We wrześniu 2024 roku Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Kopaszynie przekazało Wągrowcowi wstępną kalkulację dotyczącą odbioru i transportu odpadów. Dokument ten nie był ofertą, a jedynie orientacyjną analizą kosztową przygotowaną dla siedmiu gmin–udziałowców.

Na tamten moment MSOK nie dysponował odpowiednią liczbą pojazdów ani zapleczem technicznym, które umożliwiłyby obsłużenie miasta powiatowego. Nie było również informacji, że brakujący sprzęt został zakupiony.

Konieczność posiadania PSZOK-u

Zgodnie z przepisami każda gmina ma obowiązek zapewnić mieszkańcom Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Ponieważ Wągrowiec dotychczas nie miał własnego PSZOK-u, w przetargach wymagano, aby prowadziła go firma odbierająca odpady.

MSOK nie mógł spełnić tego warunku na 2025 rok, co w praktyce uniemożliwiło mu start w postępowaniu. To właśnie jeden z najważniejszych powodów, dla których podjęto decyzję o budowie miejskiego PSZOK-u, aby docelowo zwiększyć konkurencyjność rynku i obniżyć koszty.

W przetargu na odbiór odpadów na 2026 rok wymóg prowadzenia PSZOK-u został usunięty, dzięki czemu MSOK mógł wystartować na zasadach rynkowych — pod warunkiem przygotowania pełnej oferty.

Dlaczego system obejmuje również nieruchomości niezamieszkałe?

System gospodarki odpadami w mieście obejmuje zarówno nieruchomości zamieszkałe, jak i niezamieszkałe. Te drugie to m.in. sklepy, zakłady pracy, gabinety, punkty usługowe czy lokale gastronomiczne.

W Wągrowcu funkcjonuje blisko 700 takich podmiotów, a ich odpady stanowią około 30% całego strumienia odpadów w mieście.

Wyłączenie nieruchomości niezamieszkałych z systemu groziłoby jego rozszczelnieniem i zwiększeniem ryzyka podrzucania odpadów. Tymczasem – zgodnie z prawem – spółka komunalna nie może przejąć obsługi tej grupy nieruchomości w trybie in-house, dlatego jedyną drogą dla MSOK było złożenie oferty przetargowej.

Jak wyglądają koszty na 2026 rok?

W ofercie Remondis przedstawionej na rok 2026 koszty zmieniają się w ograniczonym zakresie:

• koszt odbioru odpadów zmieszanych spada o 1,6%,
• koszt zbiórki odzieży i tekstyliów spada o 49%,
• koszt odbioru odpadów zielonych rośnie o 28%.

Wzrost w ostatniej kategorii to efekt przejścia na system zbiórki w pojemnikach. Miasto podkreśla jednak, że rozwiązanie to pozwoli wygenerować realne oszczędności na zagospodarowaniu odpadów zielonych, szacowane na około 550 tys. zł rocznie.

Rosnące koszty zagospodarowania odpadów

Największą część kosztów funkcjonowania systemu stanowi zagospodarowanie odpadów. Miasto jest związane umową wykonawczą z MSOK i ma obowiązek kierować tam odpady.

Koszty w ostatnich latach przedstawiają się następująco:

• 2023 r. – ok. 6,5 mln zł
• 2024 r. – ok. 7,4 mln zł (+13,8%)
• 2025 r. – ok. 8,5 mln zł (+14,9%)

Również w 2026 roku przewidywany jest kilkunastoprocentowy wzrost.

Miasto podkreśla, że nie może ogłosić przetargu na wybór innej, tańszej instalacji, co dodatkowo utrudnia redukcję kosztów ponoszonych przez mieszkańców.

MSOK bez strategii i gotowości do obsługi miasta

Jak zaznaczono w komunikacie, MSOK — zarówno w momencie przygotowania kalkulacji, jak i dziś — nie posiada strategii włączenia poszczególnych gmin do usługi transportowej, a także nie ocenił wpływu takiej decyzji na swoją działalność.

Nie ma też pewności, czy wspólnicy spółki wyraziliby zgodę na realizację usługi w Wągrowcu w formule in-house ani czy byłoby to ekonomicznie uzasadnione.

Działania miasta: stabilizacja i długoterminowe efekty

Wągrowiec realizuje działania, które mają charakter długoterminowy i będą przynosić korzyści etapami. Obejmują one m.in.:

• budowę miejskiego PSZOK-u,
• zmianę systemu zbiórki odpadów zielonych,
• poszerzenie konkurencyjności w przetargach.

Miasto podkreśla, że jego celem jest stworzenie stabilnego, efektywnego systemu gospodarki odpadami, który pozwoli w przyszłości ograniczyć koszty ponoszone przez mieszkańców.

_{źródło: wagrowiec.eu}